電力緊張導(dǎo)致本來就很脆弱的部分民營經(jīng)濟(jì)體壓力倍增，停業(yè)、倒閉現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一時(shí)間，能源成了限制地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)。雖然國家也加快了火電審批速度，以求緩解供電壓力，但是傳統(tǒng)火力發(fā)電受資源、環(huán)保等條件限制，發(fā)展空間已經(jīng)相當(dāng)有限。在如此背景下，新能源開發(fā)無疑就成了解決能源問題的*佳出路。

國家戰(zhàn)略性發(fā)展的新能源有幾個(gè)重點(diǎn)，包括核能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能源。在傳統(tǒng)能源受限，核能又前途未卜的情況下，其他形式新能源的開發(fā)利用就成為新能源開發(fā)重點(diǎn)。

風(fēng)能和太陽能也是我們比較熟悉的能源形式。風(fēng)能利用歷史悠久，是一種分布廣泛，清潔、豐富的能源。但是，風(fēng)能開發(fā)受地域限制較大，而且有間歇性、轉(zhuǎn)換率低、技術(shù)不成熟等缺點(diǎn)。研發(fā)投入不足導(dǎo)致技術(shù)落后、設(shè)備產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)難都成為風(fēng)電發(fā)展過程中顯現(xiàn)出的問題。相比于風(fēng)能，太陽則常年不知疲倦釋放著1.3×1021千卡/年的能量，其中30%被反射，23%被大氣吸收，47%被地球吸收，這相當(dāng)于12.5個(gè)地球的礦物總能量。不僅如此，太陽能還具備其它新興能源不具備的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。眾所周知，*常見的太陽能利用種形式有兩種：光電轉(zhuǎn)換和光熱轉(zhuǎn)換，光電轉(zhuǎn)換又分為：光伏發(fā)電和光熱發(fā)電。“十二五”規(guī)劃提出，未來5年太陽能裝機(jī)總量將擴(kuò)大10倍，增至1000萬千瓦。光伏太陽能行業(yè)也得到相應(yīng)政策支持，形成一定產(chǎn)業(yè)集群。

隨著能源危機(jī)日益加劇、國家節(jié)能減排壓力逐漸加大，近年來，政府相繼出臺多種措施推進(jìn)新能源開發(fā)和利用。特別是在太陽能領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)太陽能節(jié)能減排技術(shù)的規(guī)?；茝V，*需要政府的強(qiáng)大推力。